石龍區(qū)第四中學(xué)疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案
近期,國(guó)內(nèi)疫情態(tài)勢(shì)陡然嚴(yán)峻復(fù)雜,根據(jù)省、市、區(qū)疫情防控工作要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),為確保全校師生身體健康和生命安全,進(jìn)一步做好疫情防控工作,維護(hù)學(xué)校秩序穩(wěn)定。結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1.貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和省教育廳的各項(xiàng)部署要求,普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2.按照“依法科學(xué)、安全有序”的原則,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教體育局、衛(wèi)生部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)成立四中突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):蘭紅領(lǐng)
副 組 長(zhǎng):梁雪峰
組 員:牛曉燕 張燕 范衛(wèi)華 馬俊芳 張永強(qiáng) 孫偉紅及各班班主任
疫情報(bào)告人:范衛(wèi)華
(二)學(xué)校職責(zé)
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下。
1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒腆w行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,遇到突發(fā)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),籌集防控物資,提高師生員工的科學(xué)防病能力。指導(dǎo)全校師生防范突發(fā)公共事件的發(fā)生和傳播
4.建立學(xué)生缺課登記追蹤登記制度和傳染病流行期間的晨午檢制度(學(xué)校執(zhí)行晨、午檢制度),及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6.及時(shí)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教體行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。
7.各年級(jí)班主任為主要責(zé)任人,各班班主任要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,時(shí)刻保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作作為當(dāng)前最重要的工作抓早、抓小、抓實(shí)。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))橙色
1.學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
2.學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。
5.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
6.發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))黃色
1.學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4.在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5.發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下。
8.發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))藍(lán)色
1.學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
2.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
3.發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告
(一)責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
責(zé)任報(bào)告單位:平頂山市石龍區(qū)第四中學(xué)
蘭紅領(lǐng)校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作第一責(zé)任人
疫情報(bào)告人:范衛(wèi)華
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市教體局報(bào)告,并同時(shí)向所管轄疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2.任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3.在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
1.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟腆w、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對(duì)患病人員進(jìn)行救治。
2.與患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生、疾控部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理。
4.對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教體、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?,并?qǐng)求支持和幫助。
5.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教體、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教體行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
(四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教體行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
(五)聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長(zhǎng)、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。
七、應(yīng)急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
八、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
九、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人,依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
平頂山市石龍區(qū)第四中學(xué)